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网络个人大病求助乱象如何规范

时间:02-09/2020 03:21 | 点击次数:

  慈善组织需提高服务意识

  刘国梁

  面对网络个人大病救助领域出现的诸多问题,的确有必要要求平台加强管理。但在此之外,我们也要反思,公众为什么更执著于通过网络平台求助而不是求助于慈善组织?

  众所周知,慈善组织不能针对特定的个体发起募捐,其受益人应该是非特定的大多数社会成员,但实际上,有很多慈善组织本身就有针对大病求助的业务范围,甚至就是为资助几类特定疾病而专门设立的。不过,从实践来看,很多人在罹患重病后往往不知道如何找到慈善组织,应该找哪类慈善组织,即使找到相应的慈善组织也要经历特别繁琐的程序,募集的款项最终也可能是杯水车薪,往往不能满足治病需要,这也是很多求助者偏好准入门槛较低的网络平台申请救助的现实原因之一。因此,作为慈善组织也应提高服务意识,主动扎根基层,在核查求助者信息真实的提前下,尽量优化救助审批的服务流程,让求助者能够快速通过慈善组织得到帮助。

  总之,对于网络个人大病求助行为,一方面,我们要通过现有律保留网络求助平台这一便捷通道;另一方面,政府部门也应当积极引导个人大病求助网络平台与慈善组织对接;同时,平台方也要加强制度管理,提升服务水平,从而共同呵护捐赠者的善意,确保所赠款项实际用于医疗救助。

  作者系北京市中银(深圳)律师事务所律师

  平台不仅要扬善还要止恶

  水滴

  网络个人大病筹款平台设立的初衷,是利用互联网科技集合社会的小善力量,为陷入大病困境的个人和家庭带去希望、温暖和帮助,但本该美好的事物,却因为少数人不诚信让筹款蒙上了一层灰尘。这不仅大大伤害了积极捐款的爱心人士,还打击了整个社会献爱心的积极性,更可能让真正需要帮助的人得不到帮助。

  水滴筹在平台《个人求助信息发布条款》中明确规定,在发起人有虚假、伪造和隐瞒行为、求助人获得资助款后放弃治疗或存在挪用、盗用、骗用等行为时,水滴筹平台有权要求发起人返还筹集款项,旨在扬善的同时,也能止恶。此次朝阳院的判决结果,是对不诚信筹款行为的警示,也是对整个社会善心善行的捍卫。

  为了保障发布在平台上的求助信息都是真实的,水滴筹通过证明材料审核、第三方数据校验、医院实地探访等核实方式,构建了内外部联合、线上线下协同的层层审核机制。在求助发起、传播、提现等整个过程中,会借助社交网络传播验证、大数据监控、舆情反馈等技术和手段对求助信息进行全流程的动态监控。对于监控到的问题,平台会在第一时间启动全面调查。在筹款项目通过审核及公示无误后,平台也会优先打款给医疗机构、慈善组织等,用于患者治疗,避免挪作他用。

  今年3月,水滴筹联手公安部门,启动了加强警企联动的“清流计划”,截至目前,已联合多地公安严厉惩治了涉嫌刑事犯罪的5名不诚信筹款人。今年11月1日,水滴筹还联合公安部门启动了针对网络筹款专项合作的“反诈行动”,旨在营造诚信上网、诚信互动的互联网环境。未来,我们也将不断完善平台规则和操作流程,迭代升级风控机制,联合更多力量捍卫社会爱心。

  作者系水滴筹工作人员,本报记者张维采访整理  

  维护秩序不能仅依赖司法

  木须虫

  从维护网络个人大病求助秩序来看,首例网络大病筹款纠纷诉讼有标本意义。不过,必须理性地看到,司法所具有的功能向来都是兜底的,而且都只是针对个案的。事实上,有关网络个人求助“诈捐”的争议自诞生以来就不曾停息,甚至有愈演愈烈之势,不断蚕蚀着社会对网络众筹公益的信任。像这一个案中被司法认定求助人未尽到的义务,就是具有普遍性的问题,特别是求助者不如实说明财产等相关情况,导致求助者的诚信以及个人求助平台的公信力也越来越受诟病。

  这些现象说明网络个人求助平台缺乏必要的监督与制约,从而出现了一些可以预知的风险。所以,只是在纠纷发生后借助司法诉讼兜底,而非加强前置管理,显然是远远不够的。此次平台虽然获得了司法的撑腰,但还要有所反思:如何制定更明晰的求助信息报告制度,并对信息真实性、全面性进行审查核实;如何加强与民间公益组织的合作,把管理从“筹”延伸到“用”,把更多纠纷防范于事前、事中,而不是简单地依赖筹款项目发起者的诚信自律。

  当然,规范网络个人求助也需要各个层面的撑腰,包括司法但又不能止于司法,比如立法层面应进一步细化个体发起网络求助应当尽到的义务以及需要让渡的权利,又如明确公共管理部门向网络平台提供信息查询、审验的条件等,从而共同创造个人大病求助平台健康有序运营的环境,防控纠纷的发生。

  作者系湖北省咸宁市市民  

  相关链接

  11月6日,全国首例因网络个人大病求助引发的纠纷在北京市朝阳区人民法院一审宣判,法院认定筹款发起人隐瞒名下财产和其他两项社会救助,违反约定用途将筹集款项挪作他用,构成违约,判令筹款人向筹款平台水滴筹全额返还筹款153136元并支付相应利息。这是国内首例网络个人大病筹款平台起诉用户胜诉的案件。

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