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“改革先锋”禹国刚:深圳是中国资本市场发源地

时间:01-01/2019 22:56 | 点击次数:

(原标题:“改革先锋”禹国刚:深圳是中国资本市场发源地)

禹国刚

1944年出生于陕西安康,毕业于西安外国语学院日语专业,改革开放后,他是新中国历史上第一批外派日本学习金融证券的留学生。他是深交所筹建者之一,曾担任深圳证券交易所副总经理、法定代表人。

12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上,禹国刚荣获改革先锋称号,获颁改革先锋奖章。作为资本市场发展的实践者,禹国刚参与并见证了我国资本市场从无到有、从小到大、从区域到全国的发展历程。

“改革先锋”禹国刚:深圳是中国资本市场发源地

去日本学证券知识

1983年我因为一个偶然的机会到日本学习证券和证券交易。当时有一个中日友好人士冈崎嘉平。1978年改革开放后,他提出他出钱选两个人到日本学习证券和证券交易。

在1982年底,共青团中央和当时的北京对外贸易学院组成联合招考小组,在全国范围内招两个人去日本学习。当时招考有三个条件,一是政治条件要符合;二是日语要好,因为第一天到东京,第二天就要用日语听课,没有时间进修日语;三是要懂得金融证券的基本知识。当时大学没有这样的课程,找不到懂证券的人,招考小组在京津沪三个直辖市都没找到合适的人。

我是深圳爱华电子公司党委秘书兼日语翻译。有一天,深圳市团市委通知我到广州去参加这个考试。日语笔试的时候,时间还没过半,我就答完了卷子。考试结束的时候,监考老师拍一下我的肩膀,说你跟我到二楼,我们考一下你日语口试,还有证券和证券交易基本知识。当时的考试,除了日语口试,更重要的一关就是要懂得金融证券的基本知识。因为之前在京津沪的考试,日语专业能找到人,但是懂得金融证券知识的一个也找不着。

到了二楼以后,因为我是外语学院日语专业的,日语口试没有问题。有关金融证券的基本知识,我也全答上了。他们感到很震惊,问我是从哪儿学的这些知识。我说我来自深圳经济特区,半年前我在深圳市委政策研究室借过一本这方面的书。我认真研究过这本书,还做了读书笔记,为了这个考试,我把笔记又翻了一遍。

他们听完蹦出了一句话:老禹,你帮了我们大忙。然后就拍板定下我了。这样我就被选送去日本学习。1983年我到日本,1984年底回来,客观上为深交所筹备储备了人才。

参加深交所筹备

1984年我从日本回到深圳以后,去深圳市委组织部报到,当时组织部副部长说,老禹,我们都知道你在那儿学得不错,但是我们现在还没建立证券市场,所以你从哪儿来回哪儿去。这样我就回了爱华电子公司。

有一天,当时的深圳市委书记兼市长梁湘派他的秘书到我家,他说梁湘市长想跟你聊聊。第二天我见了梁湘市长。他说,我们要到日本发行日元债券,你要跟着我们干啊。我说你调我,我就出来。但是后来爱华不放人,并且爱华是隶属电子工业部的。这样我没被调出来。

过了大约一周时间,当时中国银行深圳分行张鸿义行长也来找我。我说梁湘市长都把我调不出来,你有啥法子?他说,老禹,只要你愿意干本行,事在人为,我们想办法啊。一番努力之后,我到了中国银行深圳分行。张鸿义行长后来升任深圳市副市长。到1988年成立深圳市资本市场领导小组的时候,张鸿义担任组长,我就也到资本市场领导小组工作了。

深圳经济特区1980年8月成立以后,最重要的任务就是为中国特色社会主义道路进行探索。

1988年5月,当时的深圳市委书记兼市长李灏,率团到英国、法国和意大利招商引资,在伦敦进行的一次推介会上,参加会议的境外大基金、大证券公司老板跟李灏书记说,你不是要引进外资吗,我们这一个基金的老板手里就有几亿美元,在座这么多人,就有几十亿美元。但这些钱只能投资股票、债券。所以我们建议李书记回到深圳以后,建一个按国际惯例运作的深圳证券交易所,给我们一个投资的机会。

于是李灏书记在回国途中,途径香港,找到香港新鸿基公司。当时新鸿基公司的老板叫冯永祥,李灏书记跟冯永祥说:冯先生,我请你当深圳市政府顾问,你帮我做几件事,一是协助深圳市政府制定深圳市金融证券发展的总体规划,二是请你派人到深圳帮助我培训资本市场的人才,三是当我启动筹建深交所的时候,相关的一些资料,不管英文的、中文的,你都给我们提供。

新鸿基第二个月就派了专家到了深圳。从6月到9月,共办了四期深圳市资本市场培训班,总共培训了200多位金融证券方面的人才。到了1988年11月,成立了深圳市政府的资本市场领导小组,担任组长的是分管金融证券的副市长张鸿义,我是他属下的专家小组的组长。成立深圳资本市场领导小组,最重要的任务就是着手创建深交所。

深交所蓝皮书出炉

在专家小组,我们做的第一件事就是翻译了200多万字的境外资料,当时我们请了新鸿基公司当顾问,他们把香港的一整套资料给了我们,比如说香港证券交易条例、投资者保护条例、会计制度等,全是英文的。然后我们资本市场专家小组八九个人,还有武汉大学四五个研究生,一起来翻译这些英文资料。有什么问题时,直接请教新鸿基公司。

从1988年11月到1989年4月,我们翻译、借鉴境外的法律法规,共计200余万字。1989年5月至9月,由资本市场领导小组组织各方专家进行十多次论证定稿,形成了一本《蓝皮书》,全称叫《深圳证券交易所筹建资料汇编》。这本《蓝皮书》就是打造深交所的蓝图,后来也为上海证券交易所的创建提供了借鉴。

1989年9月8日,我和周道志执笔写了关于成立深圳证券交易所的请示,市政府在1989年11月15日下达了关于同意成立深圳证券交易所的批复。这里有个小插曲,当时市政府财经处的同志不懂证券,不知道怎么起草这个批复,张鸿义市长就打电话让我来写这个批复。所以说,创建深交所的请示和同意成立深交所的批复,都是我协助起草的。

深交所最初筹备的时候没有钱,专家小组请那些研究生帮我们翻译资料,不能不给人家钱,人家到深圳起码要吃、要住。于是那个时候我从中国银行深圳分行借了一整套房子,又借了一些桌椅、板凳、被褥等等东西,那一套房既是宿舍,也是饭堂,同时还是办公室,我们就在那儿开会、写文件。我们还得到了深圳市投资管理公司20万元无息贷款,作为专家小组开办费用。

1989年底,我把原深圳发展银行第一副行长王健请出来成为搭档。1990年1月1日开始,我们把深圳的国贸三楼作为深交所筹备组办公室。这个办公室实际上是几间仓库,我们做了简单的装修后就开始办公。所以联办当时来帮忙的时候,条件非常艰苦。当时国贸三楼的办公室,只有几间房子,不够用,也没几张办公桌。当时联办的高西庆来帮助我们修改深交所的一些业务规则、章程,就是在一个小小的茶几上,我们两个人蹲在那儿,他拿一支笔,我拿一支笔,就那么改。这就是我们的创业。

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